ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
________________ м. Павлоград №_____________
Про утворення територіальних формувань
цивільного захисту місцевого рівня субланки
Павлоградської міської територіальної
громади ланки Павлоградського району
територіальної підсистеми єдиної державної
системи цивільного захисту Дніпропетровської області
Керуючись пунктом 2 частини 1 статі 361 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.26 Кодексу цивільного захисту України, Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 №787 «Про затвердження Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту» (зі змінами), на виконання наказу Міністерства внутрішніх справ України від 31.01.2015 року №113 «Про затвердження Примірного положення про формування цивільного захисту», з метою забезпечення готовності до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру, стійкого функціонування формувань цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області у мирний час та в особливий період, виконавчий комітет виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В :
1. Утворити територіальні формування цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області.
2. Затвердити:
1) Положення про територіальні формування цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області (додаток 1);
2
2) План приведення у готовність територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня (додаток 2);
3) Табель оснащення територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня (додаток 3).
2. Затвердити Положення про територіальні формування цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області (додається).
3. Призначити командиром територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області заступника міського голови з питань діяльності органів ради Козорога Максима Олексійовича.
4. Керівникам підприємств, об’єктові формування яких включено до складу територіального формування, забезпечити готовність працівників та закріпленої за ними спеціальної техніки і майна до виконання завдань за призначенням.
5. Визнати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 08.11.2023р. № 1752 «Про створення територіального формування цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області».
6. Координацію роботи щодо виконання цього рішення покласти на відділ цивільного захисту та оборонної роботи Павлоградської міської ради (Шаповал), контроль залишаю за собою.
Міський голова Анатолій ВЕРШИНА
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
від____________ № __________
ПОЛОЖЕННЯ
про територіальні формування цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області
І. Загальні положення
1. Формування цивільного захисту – позаштатні підрозділи, які утворюються суб’єктами господарювання на непрофесійній основі згідно з вимогами Порядку утворення, завдань та функцій формувань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 787 (далі — Порядок), для проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, зокрема тих, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій чи терористичних актів, а також проведення відновлювальних робіт, які потребують залучення населення і техніки.
2. У своїй діяльності формування керуються Конституцією України, законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України та цим Положенням.
II. Основні завдання, функції та права формувань цивільного захисту
1. Основними завданнями формувань є:
проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій (крім аварійного обслуговування суб’єктів господарювання та окремих територій), зокрема ситуацій, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій або терористичних актів;
проведення відновлювальних робіт, що потребують залучення великої кількості людей і техніки у мирний час та в особливий період;
здійснення заходів щодо життєзабезпечення населення, яке постраждало від надзвичайних ситуацій, воєнних (бойових) дій або терористичних актів;
виконання робіт з локалізації зони впливу шкідливих і небезпечних факторів, що виникають під час аварійних ситуацій і аварій на об’єктах підвищеної небезпеки;
гасіння великих пожеж;
взяття участі у проведенні спеціальної обробки техніки, будівель, майна, територій та санітарної обробки людей;
2
інженерне, транспортне, матеріально-технічне забезпечення заходів цивільного захисту;
забезпечення функціонування системи оповіщення та зв’язку цивільного захисту;
обслуговування захисних споруд цивільного захисту.
2. Відповідно до покладених завдань основними функціями формувань є:
проведення загальної та спеціальної розвідки в зоні надзвичайної ситуації;
пошук, рятування та надання домедичної допомоги постраждалим;
здійснення заходів щодо локалізації надзвичайних ситуацій, зокрема тих, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій або терористичних актів;
рятування матеріальних та культурних цінностей;
здійснення заходів щодо відновлення роботи пошкоджених об’єктів життєзабезпечення населення;
взяття участі у санітарному очищенні та знезараженні території.
3. Формування мають право на:
отримання інформації про надзвичайну ситуацію та заходи необхідної безпеки;
безперешкодний доступ на територію суб’єктів господарювання, що постраждали внаслідок надзвичайної ситуації;
вимогу від усіх осіб, які перебувають у зоні надзвичайної ситуації, дотримання встановлених норм безпеки.
4. Міський голова визначає формуванням інші завдання та функції залежно від його функціонального призначення.
5. Порядок розгортання та приведення у готовність формувань визначається відповідними планами.
III. Керівництво формуваннями цивільного захисту
1. Безпосереднє керівництво формуваннями здійснює його командир, який призначається рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради.
2. Командир формувань зобов’язаний:
здійснювати керівництво формуваннями;
визначати першочергові завдання та напрями діяльності формувань;
забезпечувати рівень готовності формувань до дій за призначенням;
співпрацювати за дорученням міського голови з іншими формуваннями;
аналізувати та узагальнювати результати діяльності формувань;
звітувати керівництву про проведену роботу;
3
організовувати та проводити підготовку працівників формувань до дій у надзвичайних ситуаціях;
здійснювати інші повноваження відповідно до чинного законодавства та завдань, покладених на формування.
3. Командир має право:
брати участь у розробленні документів, пов’язаних з діяльністю формувань;
надавати пропозиції керівництву щодо вдосконалення роботи формувань, покращення умов праці, матеріального стану та соціального захисту його працівників;
надавати пропозиції щодо заохочення та накладення дисциплінарних стягнень на працівників.
IV. Організаційна структура формувань цивільного захисту
1. Організаційна структура територіальних формувань визначається рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради з урахуванням Примірного розрахунку створення територіальних та об’єктових формувань цивільного захисту і Рекомендованих організаційних структур та оснащення формувань цивільного захисту, визначених у наказі Міністерства внутрішніх справ України від 31.01.2015 № 113 «Про затвердження Примірного положення про формування цивільного захисту».
Організацій на структура територіальних формувань наведена в додатку до цього Положення.
2. Міський голова (за узгодженням з керівниками суб’єктів господарювання) залежно від можливостей, може змінювати кількість техніки і працівників в організаційній структурі територіальних формувань в межах, що дозволяють цьому формуванню виконувати завдання за призначенням.
V. Порядок оснащення формувань цивільного захисту технікою і майном.
1. Табель оснащення формувань технікою і майном розробляється на підставі визначеної організаційної структури формувань, а також Порядку забезпечення населення і працівників формувань цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 № 1200 (зі змінами).
2. За працівниками закріплюються визначені для використання під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт техніка і майно суб’єктів господарювання, що входять до складу формувань.
4
3. Облік техніки і майна, визначених для використання під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ведеться суб’єктами господарювання.
Начальник відділу ЦЗ та ОР
Павлоградської міської ради Олександр ШАПОВАЛ
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету
від___________№_________
ПЛАН
приведення у готовність територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області
Цей план розроблено для встановлення порядку розгортання та приведення у готовність територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області (далі – територіальні формування) і об’єктових формувань, які входять до складу територіальних формувань, визначення при цьому послідовності, обсягів та термінів здійснення комплексу взаємоузгоджених організаційних і практичних заходів. Залучення територіальних формувань до дій за призначенням здійснюється згідно з планами реагування на надзвичайні ситуації та планом цивільного захисту на особливий період.
Рішення про залучення територіальних формувань у повному складі або у вибірковому порядку до дій за призначенням приймає міський голова або керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, який призначений рішенням виконавчого комітету, з подальшою доповіддю міському голові. Оповіщення керівника (командира, начальника) територіальних формувань проводить керівник організаційної групи штабу з ліквідації НС.
Керівник (командир, начальник) територіальних формувань здійснює оповіщення командирів (начальників) підрозділів відповідного формування, які в свою чергу проводять оповіщення працівників підрозділів формування, що призначені до його складу, через свої оперативно-чергові (чергові, диспетчерські) служби та в телефонному режимі. При здійсненні оповіщення зазначається уточнений пункт (місце) і час збору (прибуття).
Після завершення збору працівників територіальних формувань проводяться: перевірка укомплектованості територіальних формувань працівниками, а у разі необхідності їх доукомплектування; доведення загальної обстановки та уточнення завдань працівникам територіального формування, визначення першочергових завдань та напрямків дій в залежності від обстановки, що склалася; перевірка готовності закріпленої за працівниками територіальних формувань (підрозділу формування) техніки до використання та її дозаправка пально-мастильними матеріалами; одержання необхідного майна, обладнання, устаткування, механізмів, запасів матеріальних засобів та витратних матеріалів, засобів зв’язку та індивідуального захисту, приладів радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю тощо та перевірка їх справності і готовності до застосування; перевірка особистого екіпірування працівників територіальних формувань (підрозділу формування); інструктування щодо дотримання заходів безпеки при проведенні аварійно-рятувальних, інших невідкладних та відновлювальних робіт; перевірка готовності територіальних формувань у цілому до виконання завдань та функцій за призначенням та до висування у визначене місце надзвичайної ситуації; здійснення доповіді старшому керівнику (командиру, начальнику) про готовність територіальних формувань до виконання завдань і функцій за призначенням.
Час на розгортання та приведення у готовність територіальних формувань до практичного виконання завдань та функцій за призначенням, або/та до висування у визначене місце надзвичайної ситуації: у робочий час – до 1 години, у неробочий час – до 2 годин з моменту отримання рішення (команди, розпорядження, сигналу) на приведення в готовність.
Відповідальність за своєчасне розгортання та приведення у готовність територіальних формувань несуть керівники підприємств, сили та засоби яких входять до складу відповідного формування.
Матеріально-технічне забезпечення формувань здійснюється за рахунок підприємств, які входять до складу відповідного формування.
Начальник відділу ЦЗ та ОР
Павлоградської міської ради Олександр ШАПОВАЛ
Додаток до положення п.1 розділу IV__
ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА
територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня – субланки Павлоградської міської територіальної громади ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області
№
з/п Найменування територіального
формування
цивільного
захисту Склад об’єктових формувань цивільного захисту, які входять до
територіальних формувань Сили та засоби
територіальних формувань цивільного захисту Завдання, які виконує формування
Кількість працівників
(осіб) Кількість техніки
(одиниць)
1 Рятувальна
група ланка пожежогасіння
КП «Затишне місто» 5 1 проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, надання медичної допомоги постраждалим
КП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ДОР»
(за згодою) 20 10
2
Аварійно-технічна група аварійно-технічна ланка
КП «Павлоградтеплоенерго» 42 8 проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення заходів щодо життєзабезпечення населення
аварійно-технічна ланка
КП «Затишне місто» 38 14
ПВ ПАТ «Дніпропетровськгаз» (за згодою) 37 7
АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі»
(за згодою) 10 7
ПрАТ «ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ «ЦЕК» (за згодою) 7 3
3 Група з водопровідно-каналізаційних мереж КП «Павлоградводоканал» 21 5 проведення аварійно-відновлювальних робіт на мережах водопостачання та водовідведення, здійснення заходів щодо життєзабезпечення населення
4 Автоколона для перевезення вантажів ланка автоколони
КП «Затишне місто» 10 3 Перевезення вантажів у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій
автотранспортна ланка
ТОВ «Молочний дім» 3 3
транспортна ланка
ПрАТ «Павлоградхліб» 4 3
5 Ланка підвезення води ланка по забезпеченню підвозу питної води
КП «Павлоградводоканал» 8 4 Забезпечення населення водою
Начальник відділу ЦЗ та ОР
Павлоградської міської ради Олександр ШАПОВАЛ
Додаток 3
до рішення виконавчого комітету
від _________ №________
Табель оснащення
територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня субланки Павлоградської міської територіальної громади
ланки Павлоградського району територіальної підсистеми єдиної державної системи
цивільного захисту Дніпропетровської області
№ з/п Найменування формувань відомча
належність Місце
розташування Чисельність та склад формування Оснащення технікою та майном Завдання, які виконує
формування
1. Рятувальна група КП «Затишне місто» ПМР м. Павлоград вул. Центральна, 77 5 Автобус КАВЗ 1 од., самоскид ЗИЛ-130 -1од., трактор з причепом- 1 од. мотопомпа – 2 од. проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт,
надання медичної допомоги постраждалим
КП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ДОР» м. Павлоград, вул. Дніпровська, 213 20
Рено трафік 10 од.
2. Аварійно-технічна група КП «Павлоградтеплоенерго» ПМР м. Павлоград вул. Промислова, 13а 42 Автокран КС 4574 – 1 од.
Автомобіль ЗІЛ 130 (КО-520) цистерна – 1 од.
Екскаватор ЕО 2621 -1од.
Трактор ЮМЗ 6 з причепом 2-ПТС-4 – 1 од.
Автобус D –ГАЗ-53 -1од.
Фургон Пасажирський CD — ГАЗ-53 – 1од.
Автомобіль «Газель» — 1од. проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій, у тому числі ситуацій, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій або терористичних актів. Проведення відновлювальних робіт
КП «Затишне місто» ПМР м. Павлоград вул. Центральна, 77 38 Вакумні авто — 2од., автогрейдер — 1 од., екскаватор — 2 од., навантажувач — 1 од., трактор з причепом — 1 од., самоскид — 2 од., бульдозер — 1 од., автовишка — 1 од., Бобкат — 2 од., автогрейдер — 1 од.
Дніпропетровська філія ТОВ «Газмережі України» Павлоградське управління газового господарства м. Павлоград вул. Героїв рятувальників,
8 37 Автомобілі: Volkswagen 2од., ГАЗ 66 2 од.,
ГАЗ 3307 1 од. Інструменти:
різак «Донмет»,
пальник ГВ «Донмет»,
вогнегасник ОУ-3 – 7 од.
кошма – 5 од.
азбестова тканина – 2 од.
АТ «ДТЕК Дніпропетровські електомережі» м. Павлоград вул. Харківська, 116
10 Автовишка-3 од
Т-150 з причепом 1 од.
ГАЗ 53 аварійна -3 од.
ПрАТ «ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ» м. Павлоград
вул. Нова, 5 7 Автовишка 2 од.
екскаватор — 1 од
3. Група з водопровідно-каналізаційних мереж КП «Павлоградводоканал» м. Павлоград вул. Дніпровська, 43 21 НUNDAI H-940 S 33-275 АС Автосамоскид КРАЗ
Газель -3302 – 1од.
ГАЗ-3307 вакуммашина
Мулосос Вива
Мотопомпа – 2 од.
Зварювальний апарат – 1 од.
проведення аварійно-відновлюваних робіт на мережах водопостачання та водовідведення, здійснення заходів щодо життєзабезпечення населення
4. Автоколона для перевезення вантажів КП «Затишне місто» ПМР м. Павлоград вул. Центральна, 77 10 МАЗ 535 1 од.
Газ 53 1 од.
Трактор з причепом 1 од. перевезення вантажів у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій
ТОВ «Молочний дім» м. Павлоград вул. Харківська, 1В 3 МАЗ 54323 1 од.
КАМАЗ – 1 од
Автобус КАВЗ 1 од.
ПрАТ «Павлоградхліб» м. Павлоград вул. Кобзи Івана, 5А 3 ГАЗ 32213 вантажо-пасажирський 1 од.
Хлібний фургон 3 од.
5. Ланка з підвезення води КП «Павлоградводоканал» м. Павлоград, вул. Дніпровська, 43 8
Газель 3302 – 2
Трактор з причепом,
НUNDAI H-940 S
забезпечення населення водою
Начальник відділу ЦЗ та ОР
Павлоградської міської ради Олександр ШАПОВАЛ
